UMA ANÁLISE DA NOVA POLÍTICA DE COMPRAS DA PETROBRAS PARA SEUS EMPREENDIMENTOS OFFSHORE

Resumo

Este artigo trata da política de compras da Petrobras para seus empreendimentos offshore no período recente, mais especificamente a partir do governo Lula, e está vinculado à dissertação de mestrado do autor. O governo atual criou alguns mecanismos para estimular a reaproximação da Petrobras com a indústria para-petroleira local, a qual no decorrer de quase uma década de vigência do modelo neoliberal, viu-se órfã do modelo de aquisição local de grande maioria dos materiais e equipamentos necessários à atividade da operadora nacional, ou seja, do modelo substitutivo de importações. A criação do PROMINP é um exemplo claro do objetivo do governo em modificar essa situação. Nosso objetivo neste trabalho é analisar até que ponto a nova política de compras da Petrobras para suas atividades de exploração e produção consegue se desvencilhar do tradicional modelo de substituição de importações, de modo a fomentar a capacitação e aprendizagem tecnológica dos fornecedores locais. Para tanto é feita num segundo item uma revisão bibliográfica apoiada na literatura existente acerca do panorama histórico da política de compras da Petrobras, destacando a questão tecnológica em suas compras. Num terceiro item apresenta-se a análise do PROMINP. Tal análise se apóia em documentos e entrevistas realizadas junto a participantes deste Programa. Finalmente, no quarto item, busca-se analisar, a partir dos elementos apresentados nos dois itens anteriores, se o atual modelo de compras da Petrobras efetivamente cria uma nova oportunidade de aprendizagem e capacitação tecnológica à indústria para-petroleira local.